ПРИНЯТ НОВЫЙ ПОРЯДОК ПЕРЕДАЧИ ЖИЛЬЯ В МУНИЦИПАЛЬНУЮ СОБСТВЕННОСТЬ: рассказываем о ключевых изменениях законодательства
15.12.2025 были приняты изменения в Федеральный конституционный закон №5-ФКЗ от 04.10.2022 г. касательно порядка признания недвижимости бесхозяйной.
В чем суть изменений?
Теперь право собственности муниципалитета на бесхозяйное жильё возникает без суда, на основании закона.
1. Как признается и регистрируется собственность.
Жилые помещения, у которых нельзя установить собственника, включаются в специальный реестр муниципального имущества.
С 1 января 2030 года они автоматически становятся собственностью ДНР или муниципалитета.
Право оформляется в ЕГРН (едином реестре недвижимости). Для этого не нужны старые документы на квартиру (договоры, свидетельства), если владельца невозможно найти.
Суть: помещения, по которым неявно или явно отсутствуют сведения о собственнике, становятся АВТОМАТИЧЕСКИ предметом учета и государственной регистрации как собственность публичного права. Это специальное правило исключает требование традиционных документов (свидетельства, договоры и т.п.) для признания прав.
2. Сроки и порядок регистрации недвижимого имущества с принятыми изменениями:
Сведения о недвижимости, расположенной в ДНР (и ряде других новых регионов), должны быть предоставлены для регистрации прав до 1 июля 2026 г.
Суть: мера переносит и уточняет сроки внесения прав в ЕГРН и определяет границы переходного периода для объектов недвижимости.
3. Предоставление бесхозяйного жилья гражданам РФ
Жилые помещения, признанные бесхозяйными и включенные в реестр, могут предоставляться гражданам России:
в собственность гражданам РФ, проживавшим на территории ДНР, чьё жильё утрачено или признано непригодным вследствие боевых действий или актов агрессии;
во владение и пользование по договору найма специализированного жилья.
На объекты, которые перешли в собственность публичного права по описанным правилам, наложены ограничения:
Такие объекты НЕ МОГУТ быть отчуждены, переданы в аренду, безвозмездное пользование, залог, ипотеку и т.п., до разграничения имущества между РФ, ДНР и муниципалитетами (определяется дальнейшим законодательством).
Суть: механизм обеспечивает защиту — государство закрепляет за собой контроль над такими объектами на переходный период, чтобы предотвратить их массовую утечку на рынки (продажи, залоги и пр.).
Почему эти изменения важны?
Правовая ясность: до сих пор многие объекты на новых территориях были без учёта или с неопределённым статусом из-за отсутствия документов/сведений.
Социальная защита: изменения дают механизм для восстановления жилья для пострадавших жителей.
Интеграция в правовое пространство РФ: закрепляет правила учёта имущества на новых территориях под российским правом.
Переходный период: устанавливаются сроки, которые дают сторонам возможность адаптироваться к новым требованиям.
